Юридические вопросы

Согласие суррогатной матери/био. родителей на перенос эмбрионов

Юридическое значение согласия на перенос эмбрионов обусловлено не только с точки зрения документации одобрения пациентов на проведение медицинской процедуры, но и являет собой доказательство волеизъявления сторон на наступление правовых последствий связанных с регистрацией органами ЗАГС рожденного ребенка.

Согласно ч. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ, Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга.

В настоящий момент действующие законодательство не содержит четких требований к содержанию таких документов, за исключением того, что они должны быть оформлены в письменной форме.

Согласие суррогатной матери на регистрацию органами ЗАГС био. родителей в качестве родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью:

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Также как и в случае с Согласием на перенос эмбрионов, закон не устанавливает четких требований к содержанию подобного документа, за исключением того, что этот документ оформляется непосредственно медицинским учреждением.

Изменения, предложенные членами Совета Федерации, о внесении изменений в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ

В связи с рассогласованностью норм, регулирующих регистрацию детей, рожденных от суррогатной матери, члены Совета Федерации еще год назад подготовили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации рождения ребенка, в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий» (далее – Законопроект). Они хотят внести в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ изменения, которые позволят мужчине и женщине, как состоящим, так и не состоящим в браке, а также одинокой женщине, давшим согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий, быть записанными родителями (родителем) ребенка в книге записей рождения. По мнению сенаторов, разработанные изменения позволят избежать нарушений прав одиноких женщин и лиц, не состоящих в браке, а также уменьшения количества рассматриваемых судами дел по данному вопросу. На данный момент законопроект включен для рассмотрения в примерную программу весенней сессии Госдумы в мае.

Чувство, что ты в заложниках

Моего ребенка выносила сурняня. Само по себе известие, что выносить ребенка сама ты не можешь (этому наверняка предшествуют проблемы со здоровьем и годы обследований, порой очень нелегких и болезненных) – огромный стресс. А когда начинается программа, женщина погружается в нее с головой и концентрируется на выполнении требований врача.

Прием большого количества препаратов по списку по часам и для себя, и для сурняни, постоянные визиты к врачу себя самой и сурняни, пока идет синхронизация циклов, при этом нужно решать бытовые вопросы сурняни, особенно если она приехала из другого города (с ней могут быть дети – так было у нас), при этом еще нужно продолжать работать…

Если наступила беременность, вся эта нагрузка увеличивается троекратно, поскольку сурняне теперь нужно обеспечить определенный режим, покупать продукты, готовить еду и убираться, обеспечивать ее бытовые нужды, гулять с ней, следить за приемом препаратов почти 5 месяцев – а это и таблетки, и уколы.

Выстраивать отношения с по сути совершенно незнакомым, чужим человеком, у которого твой ребенок – чувство, что ты в заложниках…

Все это очень и очень тяжело. И так много месяцев, поскольку эмбрион далеко не всегда приживается с первой попытки. Отношения с мужем уходят на задний план. Любящему человеку и то это выдержать нелегко, сомневающемуся тем более…

Мы с мужем расстались, когда шел второй триместр беременности. Я ушла сама. Было много обид и претензий с обеих сторон, я не выдержала. Мы едва поддерживали хоть какое-то общение, и заканчивала программу я фактически сама. Когда пришло время выплатить гонорар сурняне, с мужем возник конфликт. Ситуацию защитил договор.

Когда ребенку исполнился год, мы развелись. Подал заявление муж. А теперь он просит опять отношений, но я уже этого не хочу и не могу себе представить даже мысленно.

Фото: unsplash

Справка: Суррогатное материнство — это вспомогательная репродуктивная технология, которая включает в процесс появления в семье ребенка третьего человека. Ребенка вынашивает суррогатная мать, после рождения она передает ребенка на воспитание семье, с которой заключила соответствующий договор, но также имеет право отозвать свое решение и воспитывать ребенка самостоятельно. Суррогатное материнство ставит перед обществом сложные этические вопросы.

Вы прочитали материал о суррогатном материнстве. Возможно, вам будет интересно:

Сделать аборт — Что говорят женщины, решившиеся на аборт — психолог
Маятник ЭКО

Одиноким отцом

Противоречивая судебная практика наблюдается при признании одинокого мужчины отцом ребенка, рожденного от суррогатной матери.

Согласно ряду судебных решений суды общей юрисдикции не раз признавали, что нет запретов или ограничений относительно возможности для женщины или для мужчины, не состоящих в браке, реализовать себя как мать или отец с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий (решение Бабушкинского районного суда г. от 4 августа 2010 г. по делу № 2-2745/10, решение Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 4 марта 2011 г. по делу №2-1601/11, решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 марта 2011 г. по делу № 2-1894/2011). При принятии решения в пользу истцов суды также сослались на то, что действующее законодательство исходит из равенства прав, в том числе и для мужчин ().

Однако имеется и противоположное решение, когда в одной такой ситуации суд встал на сторону органа ЗАГС (решение Тушинского районного суда города Москвы от 19 марта 2014 года по делу № 2-1472/2014). Мужчина обратился в орган ЗАГС для регистрации двоих детей, рожденных от суррогатной матери. При этом просил в графе «мать» поставить прочерк или указать, что неизвестна. Орган ЗАГС отказал в регистрации рождения детей в связи с тем, что истец не состоит в браке, несмотря на представленное согласие от суррогатной матери и ее супруга на запись истца единственным родителем рожденных детей.

Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Свою точку зрения суд обосновал тем, что при регистрации рождения ребенка сведения об отце вносятся на основании свидетельства о браке родителей, по совместному заявлению отца и матери или по заявлению матери ребенка, если отцовство не установлено (, ). Однако, законодательно не закреплен порядок государственной регистрации рождения и записи родителей ребенка, рожденного у неизвестной матери – анонимного донора клеток, выношенного и рожденного суррогатной матерью

Суд не принял во внимание представленный истцом акт из медицинского центра, подтверждающий его отцовство в отношении детей, так как данный документ вступает в противоречие с положениями, регламентирующими порядок внесения сведений о родителях ребенка в книгу записи рождения

При этом суд апелляционной инстанции согласился с выводами нижестоящего суда и отказал в удовлетворении жалобы (апелляционное определение Московского городского суда от 22 июля 2014 г. по делу № 33-29316/2014).

Договор с суррогатной матерью

Форма договора

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона).

Таким образом, заключение договора с суррогатной матерью является обязательным, при этом закон не устанавливает требования об обязательном нотариальном удостоверении таких сделок, т.е. договор заключенной в простой письменной форме (подписанный суррогатной матерью и биологическим родителями) будет иметь юридическую силу.

Условия договора

На просторах сети Интернет можно найти не малое количество образцов договоров с суррогатной матерью.

В некоторых случаях, биологические родители предпочитают скачать несколько договоров и создать из них один.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, составляя договор необходимо исключить из него любые условия противоречащие закону и нарушающие неотчуждаемые права.

Например, вменение условиями договора суррогатной матери в качестве обязанности «отдать» ребенка и подписать необходимые документы или указание в предмете договора, что он состоит в договоренности сторон о возмездной передаче ребенка, будет являться нарушением ст. 127.1 УК РФ и станет следствием признания такого договора ничтожным.

Определяя условия договора следует учесть, что в отличие от договора аренды или купли-продажи, закон не устанавливает специальных требований к договору суррогатного материнства.

При таких обстоятельствах подлежат применению положения ч.2, 4, 5 ст. 421 ГК РФ согласно которым:

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами .
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Иными словами, законодатель с одной стороны позволяет гражданам заключать договор на любых условиях не противоречащих закону, даже в случаях если заключаемый договор законом не предусмотрен, но с другой стороны предупреждает, что отсутствие в договоре необходимых условий влечет за собой применение «обычаев делового оборота», свойственных для подобного рода сделок.

Сложно представить себе биологических родителей или суррогатную мать, желающих, вместо четких договоренностей руководствоваться обычаями делового оборота, поэтому составляя договор необходимо продумать все возможные варианты развития событий и предусмотреть для них соответствующие условия.

«Суррогатное материнство» и «Гражданский брак»

Согласно ч. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ , лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)».

Сотрудники ЗАГСа толкуют указанную статью следующим образом: мужчина и женщина должны состоять в зарегистрированном браке до момента переноса эмбриона суррогатной матери.

Является ли данное обстоятельство основанием для отказа в оказании услуг для одинокой женщины и (или) лиц состоящих в «гражданском браке»?

Начнем с того, что согласно содержанию ст. 2 Семейного кодекса РФ — Семейное законодательство ставит условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Сама ст. 51 Семейного кодекса РФ называется – «Запись родителей ребенка в книге записей рождений».

Следовательно, нормы Семейного кодекса не распространяются на медицинские учреждения, а ст. 51 определяет основания для выдачи свидетельства о рождении, и не содержит каких-либо запретов на оказание медицинских услуг в зависимости от семейного статуса пациента.

Однако на этом проблему считать решенной преждевременно, т.к. отсутствие оснований для отказа в оказании медицинских услуг не предполагает возможность ЗАГСа применить норму ч.4 ст. 51 Семейного кодекса и выдать свидетельство о рождении.

С другой стороны, согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

Однако, если содержание Семейного кодекса РФ регулирует порядок регистрации рождения ребенка и не распространяется на права граждан в сфере оказания медицинских услуг, то нормы закона » Об основах охраны здоровья » соответственно не являются руководящими для органов ЗАГС.

Иными словами, лица не состоящие в браке или одинокая женщина имеют право на лечение бесплодия с участием суррогатной матери, однако в законе прямо не предусмотрен механизм позволяющий произвести регистрацию рождения в подобных ситуациях.

Следует отметить, что безвыходным данное положение не является.

Согласно ст. 5 Семейного Кодекса РФ — в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством, к таким отношениям применяются нормы семейного права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Законодатель, понимая, что Семейный кодекс в силу совершенно объективных причин не может содержать «ответы» на все вопросы в области семейного права, позволил нам применять принцип аналогии закона (сходные правоотношения).

Конечно, далеко не факт, что сотрудники ЗАГСа найдут в себе силы самостоятельно принять решение и совершить регистрацию рождения, руководствуясь общими нормами семейного права, но на этот случай в 4-й части ст.16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» и в ст. 11 Гражданского кодекса РФ, предусмотрена возможность обжалования отказа ЗАГСа в судебном порядке .

На сегодняшний момент существует практика положительного разрешения данного вопроса в суде, а также практика решения вопроса на уровне ЗАГСа.

Муж без работы, а надо на что-то жить

Я думала давно, но решилась после того, как мы остались без денег. Муж остался без работы, живем на одну мою зарплату 15 000 руб. в месяц, за садик надо платить 4000, еще за квартиру надо платить 2500, а ведь на что-то надо жить…

Пообщавшись с некоторыми биородителями, я была просто в шоке. У меня пройдены все анализы, но при этом они требуют, чтобы я прошла все эти анализы по новой, так как их врач хочет посмотреть на мои свежие анализы, а то, что срок этим анализам еще не вышел, его как-то мало волнует. Еще предлагают приехать в Москву на 2-5-й день цикла, потом на 10-12-й день цикла, и все это за свой счет – врач посмотрит, мы подумаем. На прохождение анализов у меня ушло 20 тысяч рублей, для меня это большая сумма.

Био я отвечаю, что для меня это большая сумма и на их прохождение денег у меня нет (не буду же я тратить по 20 тысяч на анализы, которые действительны только месяц), меня обвиняют в том, что я аферистка, что они не собираются мне высылать деньги и не собираются каждой кандидатке оплачивать анализы.

Я не думаю, что сурмамы обеспечены, а био бедные. Раз они пошли на все это, они должны понимать, что это большие финансовые вложения. И почему москвичи не ищут девушек из своего города, а предпочитают из какой-нибудь глухой деревни? Может, я неправильно все поняла о суррогатном материнстве, и мне надо глупо соглашаться на все требования био?

Бизнес на детях

Основная сложность этой ситуации заключается в том, что сопровождение детей, рожденных по договору о суррогатном материнстве, находится вне поля государственного контроля, считают в аппарате уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге. Существует большое количество «теневых» агентств, по которым нет никакой информации — ни об общем числе детей, которыми они занимаются, ни о том, где живут эти младенцы, в каких условиях они содержатся.

Один не дома

Фото: ТАСС/Сергей Мальгавко

«Известия» направили запросы в аппарат уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Анны Кузнецовой и Росздравнадзор с просьбой рассказать, какие меры планируются в отношении недобросовестных участников рынка суррогатного материнства.

По мнению экспертного сообщества, в законодательстве этой сферы есть много пробелов. Суррогатное материнство не должно рассматриваться как один из видов бизнеса, в котором задействована целая сеть посреднических структур, считает эксперт Национальной медицинской палаты, профессор кафедры уголовного права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Антонина Чурпова.

— Важный вопрос в процессе суррогатного материнства — кто может оказывать эти услуги. Как мы видим, эта сфера в нашей стране имеет свои особенности. Это высокий уровень коммерциализации, ведущая роль посреднических структур — агентств по суррогатному материнству, которые сводят потенциальных родителей, суррогатных матерей и медицинские организации, определяют гонорар за оказанные услуги, — подчеркнула эксперт.

Один не дома

Фото: Depositphotos

По ее словам, в странах, где суррогатное материнство допускается, например в отдельных штатах США, посредничество в предоставлении этого вида медицинских услуг категорически запрещено.

— Поэтому, поскольку суррогатное материнство рассматривается как один из вариантов оказания медицинской помощи по лечению бесплодия, сторонами нотариально удостоверенного договора могут быть медицинские организации, как государственные, так и частные, потенциальные родители, суррогатные матери. Центры суррогатного материнства, не имеющие отношения к медицине, следует исключить из этой процедуры, — заключила Антонина Чурпова.

Есть и другая точка зрения на этот вопрос.

— Я не согласна, что нужно отказаться от посредников и оставить только медицинские центры. Иностранцы обращаются к услугам суррогатного материнства в нашей стране именно через посредников — им нужны юристы, переводчики и так далее, — рассказала директор одной из столичных клиник, занимающихся вспомогательными репродуктивными технологиями. — Но из-за закрытых границ дети остались без защиты в нашей стране. После рождения суррогатные мамы от них отказались — так что это дети-отказники. Иностранцы могут сделать доверенность на человека в России, который будет следить за их ребенком. Но не все готовы добросовестно выполнять эту обязанность.

Один не дома

Фото: commons.wikimedia.org/Staff Sgt. Delia Martinez

Специалисты также считают, что в РФ недостаточно защищены права как потенциальных родителей, так и суррогатных матерей. По мнению замдиректора Центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова Наталии Долгушиной, необходимо создать регистр суррогатных матерей, в том числе для того, чтобы избегать мошеннических схем. Ведь женщины могут даже не подозревать, что участвуют в таких схемах. Контроль за регистром следует отдать крупным государственным медицинским учреждениям, считает эксперт.

Напомним, что сейчас в России расследуется уголовное дело по статье о торговле детьми от суррогатных матерей в отношении восьми врачей. Толчком для расследования стал случай гибели младенца на «суррогатной ферме». Тело ребенка нашли в январе 2020 года в одной из квартир в Одинцово. Вместе с ним в приюте находились еще три малыша.

Молюсь за мальчика, которого родила

Я тоже была суррогатной мамой. Мне разрешили жить с ребенком в Москве. Это было мое условие, так как я воспитываю его одна. Дочка осталась с сестрой, а сын, ему 5 лет, жил со мной до самых родов. Потом родные его забрали, я родила и приехала.

Я осталась в трудном положении, поэтому пошла на это. Морально подготавливала себя всю беременность. Когда родила, я просто заплакала. Я понимала, что я людям подарила счастье. Но прошел ровно год, я не могу вычеркнуть из памяти мальчика, которого родила, и молюсь за него… Девочки, кто решается на это, я не осуждаю, но готовьте себя психологически!

Черный рынок материнства

Выпила больше таблеток, чем за всю жизнь

Не все легко и просто. Я пила кучу гормональных таблеток для роста эндометрия, для устранения овуляции, а после подсадки таблетки были горстями, а также уколы, так как из-за отсутствия овуляции у меня был низкий прогестерон, что, скорее всего, потом способствовало замиранию беременности на 2-м месяце, а синтетический не усваивался.

Я и «моя» биологическая мать испытали колоссальную психологическую нервотрепку, она похудела на 10 кг, у меня вены на ногах заболели, до сих пор последствия от «Прогеновы». В общем, минусов много.

За эти два месяца, наверно, выпила таблеток больше, чем за всю жизнь. Не стоят 20 тысяч в месяц такой нагрузки на здоровье, и я отказалась от дальнейшего сотрудничества.

Как агрессивность проявляется у детей?

Злость и возмущение в отчаянном плаче младенца, причина, которых проста: не удовлетворены физиологические потребности ребенка. Агрессивная реакция в этом случае — это реакция борьбы за выживание.
Вспышка ярости и физическое нападение на сверстника, конфликты из-за обладания игрушками у малыша 1,2-5 лет. Если родители в этом возрасте относятся нетерпимо к его поведению, то в результате могут сформироваться символические формы агрессивности: нытье, непослушание, упрямство и др.
Крик, плач, укусы, топанье ногами у ребенка 3-х лет, которые связаны с ограничением его “ исследовательского инстинкта’’, с конфликтом между ненасытной любознательностью и родительским «нельзя».
Драчливость у мальчика, плач, визг у девочек дошкольного возраста. Мальчики в этом возрасте проявляют больше агрессивных тенденций, чем девочки, так как последние боятся их проявления из-за страха наказания. В то время как к агрессии мальчиков окружение относится более благосклонно и терпимо.
В младшем школьном возрасте наиболее часты акты физического нападения у мальчиков и более «социализированные» формы агрессии у девочек: оскорбление, дразнилки, соперничество.
У подростков – мальчиков продолжает доминировать физическая агрессия (нападения, драки), а у девочек – негативизм и вербальная агрессия ( сплетни, критика, угрозы, ругань ). Всегда ли это плохо? Не всегда. В агрессивности есть свои положительные, здоровые черты, которые необходимы для жизни. Это-настойчивость, упорство в достижении цели, стремление к победе, преодоление препятствий. Поэтому воспитательные мероприятия должны быть направлены не на полное исключение агрессивности из характера детей, а на ограничение и контроль ее отрицательных черт, и поощрение ее положительных проявлений.

Я тебя породил, я тебя здесь и оставлю?

5 июля посольство Испании на Украине выступило с заявлением, отпугивающим от поездки в эту страну тех, кто заинтересован в суррогатных матерях, — из-за отсутствия «прозрачности и гарантий»: «Власти Испании не могут нести ответственность за обещания и утверждения, сделанные частными агентствами, которые осуществляют деятельность за пределами испанского королевства, поскольку она не подпадает под действие испанского законодательства».

С того момента «суррогатных новорожденных» перестали регистрировать как испанских детей.

Однако причина этого краха, похоже, не имеет ничего общего со словами о «прозрачности». Мотив, о котором говорится в устном комментарии испанского консульства в Киеве агентам, участвующим в суррогатном материнстве, на совещании, состоявшемся 27 июня, является «снегом на голову» — таким же, как и вступление в силу изменения общего регламента по защите персональных данных в мае 2018 года по всему Евросоюзу. Просто то, что раньше было возможно, теперь — нет.

Изменена буква закона — под раздачу попали не чиновники, переписывающие нормативы, а самые незащищенные категории людей, в данном случае — младенцы. Самое ужасное, что запрет введен без каких-либо поправок, то есть не просто появившиеся на свет груднички, но и все эмбрионы у сурмам, которые уже беременны на заказ, оказались вне юридического поля.

дети

Фото: Depositphotos

Потенциальные родители не смогут новорожденных забрать, а для беременных матерей — это товар, который подлежит реализации. И если нет возможности отдать рожденное согласно контракту дитя, то куда его девать?