Без норм
Для суррогатной беременности применяется два вида репродуктивных технологий: гестационная (биологические родители предоставляют яйцеклетку и сперматозоиды, а оплодотворение происходит сперва в пробирке) и обычная (требуется только образец спермы). К практике прибегают люди, неспособные по какой-то причине зачать ребёнка или имеющие высокий шанс осложнений у плода во время беременности.
В международном праве нет единого мнения относительно суррогатного материнства, вынашивания и рождения детей женщиной для кого-то другого. Его противники настаивают на том, что речь всегда идёт исключительно об эксплуатации и рисках для женщины-донора. Это приводит к тому, что многие страны с развитыми экономиками, в особенности в Западной Европе, либо запрещают суррогатное материнство полностью (Франция, Германия, Швеция, Италия), либо разрешают его только на некоммерческой, альтруистической основе с вероятной оплатой лишь необходимых расходов (Великобритания, Ирландия, Дания, Бельгия и Греция). В США 46 из 50 штатов разрешают коммерческое суррогатное материнство. Канада и Австралия, за исключением пары штатов, разрешают его только на альтруистической основе.
Отсутствие любых международных правовых норм для регулирования рынка, полный или частичный запрет суррогатного материнства в одних странах и «фабрики детей» в других лишь ухудшают ситуацию. Запреты не снижают спрос, а специализированные агентства давно вышли за пределы границ определённых государств. Сейчас центры суррогатного туризма — страны с развивающимися экономиками и высоким уровнем гендерного неравенства (Украина, Россия, Грузия, Таиланд, Индия, Камбоджа). А пока законодатели из Европейского союза говорят о неэтичности коммерческого суррогатного материнства и стараются разобраться с правовой стороной вопроса, например о гражданстве ребёнка и его правах, это не решает проблему многочисленных нарушений в отношении обеих сторон. Коммерческой суррогатной беременности нередко противопоставляют альтруистическую, но её ещё сложнее регулировать и невозможно с уверенностью говорить о безвозмездности такого варианта.
Бизнес на детях
В 2014 году Дэвид и Венди Фарнелл, пара из Австралии, после многочисленных попыток зачать ребёнка самостоятельно воспользовались услугами суррогатной матери из Таиланда. Уже на четвёртом месяце беременности стало понятно, что один из детей родится с синдромом Дауна, о чём Фарнеллам сообщили сразу же. Когда близнецы родились, Дэвид и Венди увезли с собой в Австралию только дочку Пипу, а её брата Гэмми оставили в Таиланде. В Австралии против пары начался суд. Таиланд был одним из главных центров Юго-Восточной Азии для медицинского туризма с целью поиска суррогатной матери. До случая Гэмми сфера практически не регулировалась.
Решение суда по делу четы Фарнелл заняло 274 страницы, рассмотрение дела — около года. Помимо попыток определить статус Гэмми, стоял вопрос, где лучше оставить Пипу — в Австралии или Таиланде. Также вскрылось множество новых деталей — суррогатная мать была слишком молода и не проходила возрастной ценз тайских агентств. Девушка подделала документы, прикрепив фотографию старшей родственницы. Пока она была беременна и уже узнала диагноз для одного плода, агентство передало просьбу Фарнеллов сделать аборт. Позднее оказалось, что Дэвид и Венди никогда не говорили таких слов. Но не эта информация была главной. В 1999 году Дэвид Фарнелл вышел из тюрьмы, где он отбывал наказание после обвинительного приговора в более чем 20 случаях преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних детей.
И всё же суд вынес решение оставить Пипу в Австралии из-за отсутствия оснований считать, что мистер Фарнелл может некорректно себя повести с дочерью. Важнейшее условие — Дэвид не имеет права оставаться наедине с ребёнком без присутствия других взрослых и посторонних людей. Для Гэмми история тоже закончилась не так плохо — его оставили в Таиланде, а шумиха вокруг суда позволила собрать достаточное количество пожертвований для покрытия лечения ребёнка и покупки дома для них с матерью. Правда, это привело к попыткам Дэвида Фарнелла получить доступ к счёту Гэмми, но его попытки провалились. Впоследствии ему даже выдали гражданство Австралии.
Пока в Австралии суд разбирался с Фарнеллами, тайские правоохранительные органы начали собственное расследование суррогатного материнства в стране. В 2014 году полиция Бангкока нашла девять новорождённых и девять нянь в одном из кондоминиумов. В комнатах практически отсутствовала мебель и было множество детских вещей. Обыск проходил из-за подозрений в трафикинге людей или эксплуатации детей, в которых обвиняли японского бизнесмена Мицуоки Шигету. К тому моменту он был объявлен в международный розыск в Японии, Гонконге, Камбодже и Индии. За четыре года Мицуоки Шигета посещал Таиланд 41 раз, а также нередко бывал в соседней Камбодже с целью поиска суррогатных матерей. Он нанял 11 женщин, некоторые из них были беременны близнецами. Защита бизнесмена объясняла такое немалое количество детей желанием иметь большую семью и возможность содержать их. В 2018 году японец через суд получил право опеки над 13 детьми. А тремя годами ранее вышел запрет на усыновление иностранцами суррогатных детей из Таиланда.
Многие агентства сперва быстро переехали в Камбоджу. Уже в 2016 году местное министерство здравоохранения запретило суррогатную беременность в любом виде до принятия правовых норм по регулированию сферы, а суррогатным детям перестали выдавать визы. В 2017 году Камбоджа наконец разрешила вывезти детей через Вьетнам после добровольного раскрытия личностей родителей, которые воспользовались услугами суррогатных матерей. Последние же нередко оказывались в тюрьме по обвинению в торговле людьми с максимальным сроком заключения до 20 лет.