Правовое регулирование суррогатного материнства

Индикативное

Индикативное планирование представляет собой отдельную форму государственного регулирования производства посредством изменения тарифов и цен, ставок налогов, банковских процентных ставок, минимально возможного уровня заработной платы, а также целого ряда других показателей. Таким образом, можно перечислить достаточно большое количество характеристик, которые определяют индикативное планирование. Виды планов данного типа включают в себя задания, которые называются индикаторами.

Индикаторы – это параметры, в соответствии с которыми характеризуется состояние и последующее направление развития экономики и которые вырабатываются непосредственно органами государственного управления. В составе такого плана могут присутствовать также самые разные обязательные задания, но при этом их количество является довольно ограниченным, вследствие чего такой план является больше направляющим и рекомендательным. Использование данного планирования сегодня встречается на предприятиях в процессе разработки перспективных планов.

Проблема реализации

Большинство менеджеров с неохотой занимаются систематическим планированием. Они более склонны действовать, чем сидеть и размышлять о поведении. Нехватка времени и загруженность работой также затрудняют для менеджеров тщательное  планирование. Для многих, планирование – это скучная и утомительная работа, которую можно легко и быстро заменить непосредственными действиями.

Одна из проблем, актуальных для предпринимателей, менеджеров, консультантов и всех тех, кто на практике занимается совершенствованием систем управления, это проблема несоответствия стратегии компании и механизма ее реализации, то есть стратегического разрыва. Сегодня разработано достаточно большое количество технологий преодоления данного разрыва. Так, Майкл Ковени в своей книге «Стратегический разрыв: Технологии воплощения корпоративной стратегии в жизнь» описывает многоэтапный процесс эффективной реализации стратегии путем интеграции лучших приемов управления эффективностью бизнеса (BPM) с новейшими информационными технологиями. Технология BSC (The Balanced Scorecard) подразумевает создание такого механизма управления предприятием, при котором стратегические показатели эффективности его деятельности будут соединены через систему причинно-следственных связей со стратегическими инициативами и конкретными мероприятиями по выполнению этой стратегии.

Каким должен быть эффективный план

Для того чтобы процесс планирования был эффективным, к нему выдвигается ряд требований, а именно:

• программа должна быть целесообразной и адекватной в конкретной ситуации;
• в планы закладывают реально достижимые цели и показатели;
• в документах отражается исчерпывающая информация относительно текущей ситуации, а также перспективного положения;
• план составляется в соответствии с четкими стандартами и правилами;
• составление перспективных программ должно быть систематичным;
• в рамках плана стоит оперировать четкими цифрами и конкретными выражениями.

Стоит отметить, что алгоритм действий для предприятия значительно отличается от того, который человек составляет лично для себя. В случае с организацией план является более жестким и допускает внесение корректив только в экстренных ситуациях.

Как составить планы и цели на День

Люди делятся на два типа. Те, кто планируют накануне вечером. И те, кто предпочитает делать это по утрам. Я отношусь ко второму типу. Вам я советую поэкспериментировать и понять, что вам больше подходит.

Любой человек может накидать примерный план на следующий год, каждый способен раз в месяц распланировать его, многие в состоянии распределить время в течение следующей недели, но в планировании каждого дня большинство терпят крах.

Звучит очень «попсово», но это правда.

Если у вас не получается составить планы на год, месяц, или день, пишите мне на почту [email protected]. Я с удовольствием дам некоторые рекомендации и помогу составить планы абсолютно бесплатно.

Основные правила планирования дня

• Превратите это в рутину. Каждый день начинайте с планирования дальнейшего дня.
• Расставляйте приоритеты. Сделать это можно буквенным способом ABC, где A – это важные задачи, которые нужно выполнить в первую очередь; B – тоже значимые цели, но их можно перенести; C – маловажные дела, к которым можно приступать, если остается свободное время.
• Не забывайте выделить время на отдых.
• Не стоит заваливать себя таким объемом работ, с которым вы не справитесь.
• Подводите итоги в конце каждого дня. Анализируйте свои успехи и неудачи.
• Не тревожьтесь, если что-то идет не по плану.

Обычный день Дуэйна Джонсона

Вы хотите примеров? Получайте.

1. День Скалы начинается в 4:00. Первое, что он делает с утра – это полчаса кардио. Его цель сжечь 200 калорий.
2. Затем идет первый прием пищи.
3. Дальше вторая силовая тренировка.
4. Второй прием пищи.
5. Если это съемочный день, то он отправляется на съемки.
6. Прием пищи №3.

А вот план моего дня:

Пример планов и целей на день

Нужно ли расписывать день по часам?

Раньше я был ярым сторонником того, что день должен быть четко расписан вплоть до минут. Я практикую эту технику уже около год, но недавно столкнулся с проблемой.

Дело в том, что когда отвожу на какую-то задачу определенное время, будь то написание статьи – 2 часа, я чувствую, что загоняю себя в рамки. Я ставлю себе установку, мол, за это время нужно написать ¼ статьи. И это мешает полностью сконцентрироваться на деле.

Я стал копаться в себе и понял, что для творчества не нужны временные рамки. У творческих людей продуктивность зависит от настроения и мотивации. А моя работа отчасти состоит из творчества и рутинных дел. Рамки нужны именно для этих рутинных дел, но никак не для творчества.

Из этого следует вывод:

Стратегия фокуса на одном проекте

1. В ИТ-проекте есть фазы: анализ, разработка, тестирование. Анализ выполняют аналитики, разработку – разработчики, тестирование – тестировщики. Если вся работа по анализу выполнена вначале проекта, то есть иллюзия, что аналитики будет простаивать. Но на самом деле, они постоянно требуются для разъяснения требований по Изделию или их уточнения. Конечно не в полном объёме, но требуются.
2. В строительном проекте на фазе “реализация” есть “авторский надзор” от проектировщиков сооружения. То есть регулярная проверка соответствия результата техническому заданию и проектной документации.

Договор с суррогатной матерью

Форма договора

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона).

Таким образом, заключение договора с суррогатной матерью является обязательным, при этом закон не устанавливает требования об обязательном нотариальном удостоверении таких сделок, т.е. договор заключенной в простой письменной форме (подписанный суррогатной матерью и биологическим родителями) будет иметь юридическую силу.

Условия договора

На просторах сети Интернет можно найти не малое количество образцов договоров с суррогатной матерью.

В некоторых случаях, биологические родители предпочитают скачать несколько договоров и создать из них один.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, составляя договор необходимо исключить из него любые условия противоречащие закону и нарушающие неотчуждаемые права.

Например, вменение условиями договора суррогатной матери в качестве обязанности «отдать» ребенка и подписать необходимые документы или указание в предмете договора, что он состоит в договоренности сторон о возмездной передаче ребенка, будет являться нарушением ст. 127.1 УК РФ и станет следствием признания такого договора ничтожным.

Определяя условия договора следует учесть, что в отличие от договора аренды или купли-продажи, закон не устанавливает специальных требований к договору суррогатного материнства.

При таких обстоятельствах подлежат применению положения ч.2, 4, 5 ст. 421 ГК РФ согласно которым:

• Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
• Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами .
• Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Иными словами, законодатель с одной стороны позволяет гражданам заключать договор на любых условиях не противоречащих закону, даже в случаях если заключаемый договор законом не предусмотрен, но с другой стороны предупреждает, что отсутствие в договоре необходимых условий влечет за собой применение «обычаев делового оборота», свойственных для подобного рода сделок.

Сложно представить себе биологических родителей или суррогатную мать, желающих, вместо четких договоренностей руководствоваться обычаями делового оборота, поэтому составляя договор необходимо продумать все возможные варианты развития событий и предусмотреть для них соответствующие условия.

Договор с суррогатной матерью

Форма договора

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона).

Таким образом, заключение договора с суррогатной матерью является обязательным, при этом закон не устанавливает требования об обязательном нотариальном удостоверении таких сделок, т.е. договор заключенной в простой письменной форме (подписанный суррогатной матерью и биологическим родителями) будет иметь юридическую силу.

Условия договора

На просторах сети Интернет можно найти не малое количество образцов договоров с суррогатной матерью.

В некоторых случаях, биологические родители предпочитают скачать несколько договоров и создать из них один.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, составляя договор необходимо исключить из него любые условия противоречащие закону и нарушающие неотчуждаемые права.

Например, вменение условиями договора суррогатной матери в качестве обязанности «отдать» ребенка и подписать необходимые документы или указание в предмете договора, что он состоит в договоренности сторон о возмездной передаче ребенка, будет являться нарушением ст. 127.1 УК РФ и станет следствием признания такого договора ничтожным.

Определяя условия договора следует учесть, что в отличие от договора аренды или купли-продажи, закон не устанавливает специальных требований к договору суррогатного материнства.

При таких обстоятельствах подлежат применению положения ч.2, 4, 5 ст. 421 ГК РФ согласно которым:

• Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
• Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами .
• Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Иными словами, законодатель с одной стороны позволяет гражданам заключать договор на любых условиях не противоречащих закону, даже в случаях если заключаемый договор законом не предусмотрен, но с другой стороны предупреждает, что отсутствие в договоре необходимых условий влечет за собой применение «обычаев делового оборота», свойственных для подобного рода сделок.

Сложно представить себе биологических родителей или суррогатную мать, желающих, вместо четких договоренностей руководствоваться обычаями делового оборота, поэтому составляя договор необходимо продумать все возможные варианты развития событий и предусмотреть для них соответствующие условия.

Что такое планирование

Сущность планирования состоит в распределении временных и материальных ресурсов, а также разработке алгоритма действий для достижения поставленных целей. Если рассматривать данное понятие применительно к предприятию, то это одна из основных функций менеджмента. В данном случае процесс планирования будет выглядеть следующим образом:

• формулировка миссии предприятия;
• в соответствии с предыдущим пунктом разрабатываются цели, которые планируется достигнуть;
• составление общей программы действий;
• поиск ресурсов, необходимых для реализации плана;
• определение круга исполнителей программы и доведение до них исчерпывающей информации;
• фиксация результатов в форме заверенного документа установленной формы.

Таким образом, сущность планирования можно трактовать как разработку системы целей, а также путей их достижения. Объект — это конкретная организация или ее структурное подразделение, для которого составляется перспективная программа. Что же касается субъектов планирования, то это лица или конкретные отделы, которые осуществляют данную деятельность.

Почему суррогатное материнство запрещено в ряде стран

Когда в определенной стране вводится запрет на суррогатное материнство, обычно руководствуются следующими причинами:

1. Рост количества конфликтов из-за рождения детей с патологиями и инвалидностью. Это расценивается как некачественные услуги и дает родителям основания беспрепятственно отказаться от ребенка.
2. Унизительное положение суррогатных матерей. Многие вынуждены идти на этот шаг из-за бедственного положения и финансовых проблем, их неофициально называют «инкубаторами» и учат заранее не любить вынашиваемого ребенка, что наносит матерям психологический вред.
3. Родителям даже не нужно проходить процедуру усыновления, они не проходят дополнительную проверку для приемных родителей, что может нарушать права детей.
4. Дети становятся объектами сделки с заданными свойствами, а не рассматриваются как личности (хотя торговля людьми в мире запрещена). Это вступает в противоречие с морально-этическими нормами, не учитывается воля ребенка.
5. Реальной альтернативой суррогатному материнству выступает усыновление. В мире много сирот, которые хотели бы обрести семью.
6. Религиозные причины.

Суррогатное материнство в России планируют запретить?

Да, но только частично. Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму, услугами суррогатных мам смогут пользоваться только российские семейные пары и одинокие женщины. Суррогатным матерям из России запретят оказывать услуги иностранцам.

Согласно разъяснениям авторов законопроекта, он является вынужденной мерой. Запреты связаны с невозможностью отследить судьбу ребенка и защитить его права после выезда за рубеж.

Но разговоры о необходимости полного или частичного запрета суррогатного материнства в России ведутся регулярно.

В России также рассматривался законопроект о полном запрете суррогатного материнства, но он не был принят. Тогда авторы проекта указывали на унизительное положение страны, которая из-за дешевизны услуг суррогатных матерей стала одним из центров «репродуктивного туризма». Но поддержки у законодателей такая позиция не нашла.